[上海市]职称制度改革上海，上海职称评审改革

上海教师职称改革消息公布时间

2022年04月15日。为落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010至2020年)》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》要求职称制度改革上海，建设高素质专业化的中小学教师队伍，经国务院同意，2022年4月15日就深化中上海小学教师职称制度改革提出如下指导意见。深化中小学教师职称制度改革的指导思想，基本原则。改革的主要内容职称制度改革上海：健全制度体系，统一职称(职务)等级和名称，完善评价标准。

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女教师评职称为什么会掀风波？

＂医闹＂女教师评职称再掀风波职称制度改革上海，因为曾将医生打到尿失禁。

1月11日报道：教师高铁扒门被停职一事尚未平息，今天，一张上海中小学教师高级职称评审公示的截图又刷爆朋友圈，图中列出的闵行文来中学女教师缪某曾经涉及殴打医生。不少网友质疑，上海实行师德一票否决制，有过伤医行为的教师是否可以参加职称评审。专家认为，在一定范围一定条件下要有容错机制，教师道德成长需要过程，如果犯错后已深刻反省，应给予其自职称制度改革上海我改正和提高的机会。

这张刷爆朋友圈的截屏来自“21世纪人才网”，题为“2017年度上海市中小学教师高级专业技术职务任职资格评审委员会（闵行）评审通过人员名单公示”。随后，东方网记者在21世纪人才网找到了于今年1月5日刊发的此份名单公示。上海市文来中学语文教师缪某的名字的确位列其中。页面还显示，本次公示时间为2018年1月5日—1月25日，公示单位为“上海市中小学教师高级专业技术职务任职资格评审委员会（闵行）办公室”，并附上了公示 *** 。

为何网友对该教师参加职称评审提出非议？根据此前的报道，2015年9月，上海国际和平妇幼保健院的一位医生被女教师缪某打到鼻梁骨折、尿失禁。2016年10月，上海市人保局网站公示了《上海市居住证》人员申办本市常住户口名单，其中第507名申办人员正是缪某。在遭到举报后，当事人“因个人原因，自愿撤销”落户申请的书面报告。

有家长透露，“打人这件事对文来影响还是很大的。我身边几个很不错的家长看到后，都决定放弃文来，毕竟没人愿意把孩子送去一个老师打人的地方”；“经过这一事件，招到的生源会比往年差很多。”

而此次参加职称评审再次将这一女教师推到风口浪尖。有网友说，“这样的人也能评上高级职称？太没道理了！”也有网友略带嘲讽地表示，“拦车的是教导，打人的能高升，以后学生在社会上做坏事，都可以说是我们老师教的！”

有网友指出，教育部此前指出，“未来我国将在‘重师德’等方面进一步下大力气，将师德教育贯穿教师培养、岗前和职后培训、管理的全过程，将师德表现作为岗位聘用、职称评审、评优奖励等的重要指标，实行一票否决。”而上海中小学教师职称制度改革也明确，在职务评聘中落实师德一票否决制。

医闹女教师有无资格参加高级职称评审？中国理论学会教育伦理专业委员会会长、上海师德评价中心主任王正平教授认为，即使离开职场环境，在日常生活中，教师也应有道德示范作用，因为教师在生活中的言行都可能产生道德的影响。社会公共领域行为也是考量教师师德的一个方面，如果教师在生活中出现失范行为，就会对社会道德风尚产生负面影响。

“一名教师不能因为出了校门就‘任性’，以为不需要在对自己有高要求。比如最近高铁扒门事件的当事教师，其行为就对社会产生了非常不好的影响。但同时，我们不能无限拔高对教师的要求，应反对将教师‘圣人化’，一味地以英雄标准要求教师。”王正平表示，“在一定范围一定条件下要有容错机制，教师的道德成长需要过程，如果在犯错后能深刻认识到自己的错误，要给及他们自我改正和提高自我的机会。”

评论中还有网友表示，拨打了网站公示的 *** ，线路始终处于忙音状态，无法接通。

执业药师可评职称 前途无量

近日，多项新政直指80万执业药师。随着新政的逐步落实，执业药师的春天将要来临。下面我们一起来看看详情，更多相关内容请关注应届毕业生考试网。

　 　▍执业药师可评职称，前途无量

年初，国务院办公厅印发《关于深化职称制度改革的意见》，要求要健 *** 称制度体系。接着，上海市出台新规，将执业药师的职业资格与职称对应了!并指出，对于取得执业药师等准入类职业资格的人员，用人单位可根据相关任职条件聘任相应的专业技术职务。

同时，最近流传出《药师法(草案)》第七条指出，药师专业技术职务和专业技术职务的评定、聘任，按照国家有关规定办理。

　 　种种迹象表明，执业药师要评职称了!

职称与资格有别，但价值更高。类比医师来看，医师职称意味着医师的地位以及水平，当然也显示了医师的价值(获得更高的报酬)。如今，执业药师即将拥有和医师一样的职称体系。那么，这将意味着根据执业药师的职称等级获得更高的报酬以及社会地位。

　 　▍《药师法(草案)》流出，指明药师前景

近日，流传出的《药师法(草案)》第五条指出，药师(包含执业药师)执业动属医疗行为，提供的药学专业技术服务应当收取相应的药事服务费用。国务院有关部门应制定药事服务收费项目与收费标准。

药师可收取药事服务费，这不仅只是说明法律对药师收费的认可，还表明药师可根据自己的专业技能获得更高或者额外的报酬。如果将收取药事服务费与职称体系对应，那药师的价值也会大大提升。

同时，《药师法(草案)》第六条指出，国家对在促进合理用药、保护人民健康中做出突出贡献的药师，给予奖励。

从科研以及合理用药角度来看，意味着药师的水平必须提高。那么，这也将是对执业药师执业技能提高的极大鼓励和支持。

从企业发展来看，《药师法(草案)》第二十一条限定，药师申请开办个体药店的`，应经执业注册后在医疗机构或者社会药店中执业满五年、并考核合格。助理药师不得开办个体药店。

虽然没限定只有药师才能开店(考虑到连锁药店的发展)，但也说明一点，在未来，考虑到现今人民用药的安全，药师必将以重要地位任职在社会药店中。

　 　▍国家多项举措，力推执业药师

执业药师基本聚集在社会药房，由于前期只是满足人民购药时的处方审核需求，导致普遍执业水平难以达到国家标准。如今国家要发挥执业药师指导安全用药的重要性，必然会对现有状况进行整顿。

首先指明医改风向标，奠定执业药师在医改中的标准。国务院印发的《“十三五”国家药品安全规划》提到，“到2020年，每万人口执业药师数超过4人，所有零售药店主要管理者具备执业药师资格，营业时有执业药师执业药师知道合理用药”。

其次大力整改，杜绝社会中的不良现象。继年初“十三五”医改规划后，各省各市大力整个执业药师 *** 行为。国家人社部明令，要把治理“ *** ”乱象作为推动“放管服”改革的一项重要内容，并督促推动有关部门加大整治力度，加强事中事后监管。

当然，提高执业药师的执业技能才是重点。首先北京医改，要求处方要经过执业药师前置审核，奠定药师在指导安全用药的重要性。

接着人社发布《关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》，指出依法参加失业保险，累计缴纳失业保险费36个月(含36个月)以上的，并且自2017年1月1日起取得初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)职业资格证书或职业技能等级证书的人员，可根据职业资格等级领取不超过2000元的职业技能补助金。

根据职业资格证书或职业技能，从2017年1月1日起执业将可获得更高2000元的技能提升补足金，这也表示国家要提高执业药师的执业技能的决心。

前有潮流指引，后有国家支持，执业药师不火行吗?

您好！取消中小学教师职称工资的改革是真的吗？取消职称工资吗？

教师取消职称工资是人大代表的议案职称制度改革上海，不是教育部颁发的文件。

全国人大代表、人力资源和社会保障部副部长王晓初在接受记者采访时表示，针对职称评定与工资待遇等各类福利挂钩太多的问题，目前人社部正在进行职称制度改革的顶层设计，将分类推进各行业的职称制度改革。以人数众多的中小学教师为例，今后评职称将大大淡化论文。

王晓初还表示，延迟退休制度必将全面推进，目前上海正在探索试点，未来的趋势将全面普及，但是否延迟退休将充分考虑到每个人的工作意愿。

职称不应过多挂钩工资待遇

记者：在很多单位，职称与工资、住房等福利待遇密切相关，这使得很多人拼命追逐职称，在这方面，是否有相关改革计划?

王晓初：我也了解到，社会上对职称制度有不少诟病，其中包括民办学校、民办医院、商业媒体以及许多企业人员参评职称存在障碍。我个人感觉，这反映出现行职称制度设计有缺陷。我们正在对职称制度改革进行顶层设计。

记者：将如何改革呢?王晓初：这里有个认识误区，以为职称考试是一种行政许可。其实按原来的制度设计，职称评定是单位内部管理的方式，不是面向全社会的。因此，在职称制度的定位上，我们希望把它变为一个专业技术人才的评价制度。另外，正如职称制度改革上海你说的，现在跟职称评定挂钩的东西太多，包括福利待遇等。职称本来应该是一个评价制度，要强化它的评价功能。我们将在职称制度改革中，把它和现在的用人制度改革联系在一起。用人制度是分类的，企业是劳动合同制度，机关是公务员制度，事业单位一直在推行聘用制度。职称制度改革要跟用人制度改革结合起来推进。将在部分省市试点教师工资改革方案。

中小学或取消教师职称工资

目前教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间(尤其农村义务教育的教师)收入差距过大：高级与初级相差接近一半，而且严重影响退休待遇。

办好学校，要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为教师也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致师资流失严重，无法跳槽的教师，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级教师职称评聘，教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。

因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。

为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题，因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资，或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行

2017年张杰庭关于教师法律地位的提案

让非营利性的民办教师享有与公办教师平等的法律地位

全国政协委员、民营教育实业家、锡华集团董事长张杰庭在职称制度改革上海他提案上呼吁“让非营利性的民办教师享有与公办教师平等的法律地位”。以下是他的提案内容：

《民办教育促进法》第二十七条规定：“民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有同等的法律地位”;第三十一条规定：“民办学校教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面依法享有与公办学校教职工同等权利”;《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》第四十三条明确提出：“依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位，保障民办学校办学自 *** ;清理并纠正对民办学校的各类歧视政策;制定完善促进民办教育发展的优惠政策”。2016年11月7日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定对《中华人民共和国民办教育促进法》作如下修改：将第十八条改为第十九条，修改为：“民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。但是，不得设立实施义务教育的营利性民办学校。

依据上述政策法规，义务教育阶段和选择申请非营利性的民办学校的教师应该与公办教师享受同等的待遇，但经过调查，现实中，民办教师享有的权利与公办教师相比，有很大的差距，主要表现在：

退休待遇远低于公办教师

以北京市海淀区两位退休教师为例，民办学校教龄29年的中级职称教师，缴费和视同缴费年限为29年，退休后每月领取的养老金为2708元，相同情况下公办教师的退休金为5600元;民办学校教龄35年的高级教师，缴费和视同缴费年限为35年，退休后每月仅能领取3120元，而公办高级教师则能领到6700元。作为同样教龄、同样职称的教师，从事相同的工作，公办教师退休后待遇比民办教师高一倍以上。

为促进民办教育健康发展，引导和鼓励优秀人才从事民办教育工作，保障非营利性的民办学校教师与公办教师享有同等权利，提出以下建议：

希望 *** 给予申请非营利性的民办学校退休教师相应补贴支持，保证非营利性的民办学校教师退休与公办教师退休享有同等待遇。真正落实《民办教育促进法》，真正做到在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，让教师成为全社会最受尊重、最值得羡慕的职业。

上海改革职称制度的具体内容是怎样的？

上海市委办公厅、市 *** 办公厅发布《关于深化职称制度改革的实施意见》，提出充分发挥人才评价“指挥棒”作用，着力解决当前职称制度的难点、痛点和堵点问题，更大限度激发、释放人才创新创业创造活力，为本市“五个中心”建设、打响“四大品牌”，提供坚强有力的专业技术人才保证和智力支撑。

改革将惠及本市270多万名专业技术人才，涉及多项领域

上海职称制度“放大招”：惠及270多万专技人才

突出以用为本 分类制定评价标准

改革突出“评以适用、以用促评”，力求解决职称评和聘“两张皮”的现象，把品德放在职称评价的首位，实行学术造假“一票否决制”;

根据不同系列的特点，完善学历、经历、论文、外语等基本条件，转变过去“一把尺子量到底”的现象。加大工作业绩在职称评价中的权重，注重考核履行岗位职责的工作绩效、创新成果，合理设置学术技术专业水平条件，转变唯学历、唯资历、唯论文、唯课题的现象;

推行代表作制度，从重数量向重质量转变，不将论文等作为评价应用型人才的限制性条件。对长期在艰苦地区和远郊基层单位工作的专业技术人才，探索以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历等成果形式替代论文要求;

进一步落实职称外语和计算机应用能力考试成绩不再作为本市职称评审申报的前置条件，由用人单位根据岗位需要自主确定，或者由职称评审机构纳入评价要素。

上海职称制度“放大招”：惠及270多万专技人才

丰富评价方式 畅通6类人才职称通道

划重点!

——完善以同行专家评审为基础的业内评价机制，探索在部分领域引入市场评价和社会评价。

——进一步扩大面试答辩的范围和领域

——鼓励采用考试考核、考评结合、个人述职、实践操作、业绩展示、量化赋分等多种评价方式

——打破户籍、身份、档案等制约，进一步关注、畅通民营企业、外资企业、社会组织、自由职业者的职称申报问题

尤其对于以下6类人才，进一步打通职称通道：

上海职称制度“放大招”：惠及270多万专技人才

探索新兴领域评价试点 完善9个系列正高级层级

积极探索新兴职业职称试点，如 *** 文学、社会工作、医学工程、景观造型设计等职称评价。

另外，本市还将稳步推行以下9个系列正高级职称评聘：

上海职称制度“放大招”：惠及270多万专技人才

对已开展评价试点的工程、会计系列正高级职称，进一步完善评价标准和方式。对已制定评价试点方案的工艺美术系列、中专技校教师正高级职称，今年启动首次评价工作。

推进4大重点领域职称改革

上海职称制度“放大招”：惠及270多万专技人才

科技创新

服务本市科技创新中心建设，进一步落实创新驱动发展战略，深入推进成果转化、应用开发、基础研究等职称分类评价，以业绩、贡献、成果为评价重点，进一步鼓励创新创业以及创意创造。让创新创造成果突出的科技人才“名利双收”，释放制度红利。

经济和城乡建设

聚焦产业结构优化升级和区域城乡发展需要，完善工业、建设、经济等领域职称评审服务和评价标准，适应以互联网+为特色的新科技、新模式、新业态、新经济的发展需要。

宣传文化

围绕国际文化大都市建设目标，适应新媒体创新发展需要，调整完善新闻出版、艺术群文、社科研究职称评价办法，探索 *** 文学、现代影视创作等人才专业水平评价办法，坚持政治标准与学术标准相统一。

社会事业

围绕“双一流”和高水平地方高校建设、高峰高原学科建设，完善高校教师职称评聘标准和办法。围绕健康城市建设目标，完善社区卫生专业技术人才高级职称“六位一体”业绩评价办法。推进社区管理、社会救助、司法矫正、卫生服务等社会工作领域专业人才职业水平评价改革。

推进“放管服”改革

上海职称制度“放大招”：惠及270多万专技人才

放

——继续下放职称评审权。将评审工作稳步下放到有条件的用人主体、行业组织等，引导建立不同所有制、不同类型企业共同参与的评审委员会。

管

——建立本市职称工作联席会议制度，统筹推进职称制度改革的重大政策、重要措施和重点项目。充分发挥人社部门、行业部门、社会组织、企事业单位在职称改革工作中的不同作用。

服

——建立健 *** 称公共服务体系。充分运用“互联网+人社”，健 *** 称信息服务、申报服务、评审服务等各项服务功能，让信息多跑路、让专业技术人才少跑腿。